加强人工智能伦理研究，打造智能社会发展基石。由政府主管部门牵头，组织相关方开展人工智能伦理的研究和顶层设计，加快人工智能伦理原则落地，让人工智能提供的信息和服务帮助人们成长和发展。

构建智能交通解决方案，让老百姓出行更顺畅。建立数据共享和使用机制，鼓励各地探索并构建智能交通解决方案。加快车路协同标准制定，推进交通基础设施智能化改造。选取有条件的城市，率先部署智能交通信号灯、智能停车等应用，并逐步向全国推广。

完善电子病历管理制度，助力“健康中国”战略实施。由国家卫健委牵头，在电子病历数据的管理、科研及使用方面统筹规划，加快相关智能应用的探索。完善电子病历填写标准并向基层医疗机构推广，从供给侧解决百姓看病难问题。

加强科技伦理的制度化建设，在国家层面制定伦理准则，推动新技术领域的全球治理；

加快研究数据、人工智能、基因编辑等新兴技术领域的法律规则问题，如在数据规则方面，应进一步完善数据治理的顶层设计，建立数据收集、利用与保护的基本规则秩序，防范并打击数据滥用行为。

要加强科技伦理的教育宣传，鼓励全社会践行“科技向善”的理念。

加速工业物联网应用，助力工厂智能化转型；发展智慧农业，助推“乡村振兴”战略实施；发展无人驾驶与车联网，提高交通智能化程度；普及医疗物联网应用，助力“健康中国”建设。

细化相关法律法规关于信息无障碍的要求，出台落地时间表；制订人工智能物联网信息无障碍标准，推动联网智能硬件纳入辅具采购名录。

人工智能有两大发展趋势：一是万物互联时代的到来，我们将进入以语音为主、键盘触摸为辅的全新人机交互时代；二是认知智能会得到规模应用，通过人机耦合的方式，与行业知识深度融合，在各领域开花结果。

建议国家加快人工智能基础设施建设，让人工智能服务于生活的方方面面；更好地解决义务教育均衡发展，实现因材施教；让“智医助理”辅助医生诊断，推动基础医疗水平的提升；通过人工智能基础设施建设，优化社会投入结构，提升社会服务能力。

在创新智能教育方面，要利用“AI+教育”等互联网技术消除城乡教育鸿沟、消除贫困代际传递，推动中国城乡教育均衡发展。

为儿童户外活动提供更多场地，增强儿童户外活动意识。并抓住设备控制，增设“儿童模式”；鼓励专属内容，促进适宜青少年的内容开发；做好立法保障，打造安全健康的青少年网络生态。

将国家级网络安全大脑列为国家重大工程专项。运用新型举国体制，加快推进国家级网络安全大脑建设。由国家相关部门牵头，组织国企、民企、科研院所等广泛参与。

制定强制性生产标准，把网络安全列为智能汽车标配，加装安全联网模块，强制安全测试，建立厂商安全运营平台，提升安全运营能力，及时发现和阻断黑客攻击。

人工智能网络安全问题非常复杂，建议国家支持尽快建设国家级网络安全人工智能开放创新平台，整合各种资源，协同推进和解决。

开放公共数据，用AI惠民生。加大公共数据开放力度广度和质量，提升社会获取公共数据效率；开展人工智能民生应用试点示范，扩大公共服务应用领域；完善人工智能应用配套管理体系，保障行业健康快速发展。

运用数字家庭医生补充基层卫生服务资源，鼓励全国顶尖医生参与数字家庭医生的算法训练，借助技术手段应对人口老龄化和卫生费用增加的趋势。

加快推进制造业全价值链环节的智能化改造，加快制定和实施与国际先进水平接轨的制造业质量标准，并完善政府质量监管体系。

建议国家实施“智能+”时代质量分析和管理提升行动，综合利用人工智能、区块链、云计算、大数据等技术大幅提升质量分析和管理时效，不断提升质量分析和管理水平。

要好好把握5G技术，尤其是利用5G促进智能物联网的发展。万物互联需要有更宽的带宽、更高的速度。

经过十几年发展，中国的人工智能核心算法总体已和全球先进水平齐头并进，尤其在应用领域甚至处于领跑位置。中国拥有最多的用户群体，在推动技术应用的决心和调动资源的能力等方面具有优势。但面对全球化的竞争，加强原始创新，特别是关键核心技术攻关，成为今年总理政府工作报告的重点。

报告指出要加大基础研究和应用基础研究支持力度，强化原始创新，加强关键核心技术攻关。健全以企业为主体的产学研一体化创新机制。扩大国际创新合作。全面加强知识产权保护，健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度，促进发明创造和转化运用。

对比前两年人工智能出现在政府工作报告中的语境，今年的描述从“加快”、“加强”变为“深化”。作为国家战略的人工智能正在作为基础设施，逐渐与产业融合，加速经济结构优化升级，对人们的生产和生活方式产生深远的影响。站在新一轮技术革命的风口，垂直应用之外，必须掌握核心技术，突破尖端技术难题，才能持续不断创新，掌握国际竞争的制胜权，在人才、数据、基础设施优势之上，中国科技公司也在不断追赶。